電腦之都

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 國民黨違法將中山南路大樓讓售給張榮發？ 邱大展：指鹿為豬

不當黨產處理委員會今（22）日針對國民黨中山南路前黨部大樓取得與讓售過程，是否有違反黨產條例，召開聽證會，國民黨行管會主委邱大展表示，扁政府在2007年行政院續商追討政黨不當取得財產相關問題會議，行政院的調查報告指出，國民黨在1990年向財政部國有財產局取得中山南路中央黨部土地，「讓售予計價金符合規定」，黨產會調查報告，「連《土地法》的借用、撥用、讓售，都搞不清楚」，認定國民黨借用國有土地等於撥用，就像成語「指鹿為馬」一樣，黨產會是「指鹿為豬」。

黨產會擬向國民黨追徵11.4億元

黨產會今天召開聽證會，黨產會調查報告質疑，國民黨舊中央黨部所在國有土地及建物，是被以「借用、占用、租用、承購」再以23億元轉賣給張榮發基金會，不過因為土地及建物已移轉無法追討，黨產會擬以追徵11.4億元的方式解決。

邱大展強調，中山南路前黨部大樓取得一切合法，黨產會今天召開這一場記者會，對依法行政的國有財產署來說，心裡應該是最糾結的，今天這一場聽證會，也等於間接否定了扁政府時代，由政務委員許志雄所召集「行政院續商追討政黨不當取得財產相關問題會議」。

20180522-黨產會就「社團法人中國國民黨不當取得臺北市中正區中正段三小 段 104 地號土地及原地上建物且已移轉他人之追徵案 」舉行聽證會，國民黨行管會主委邱大展發言。（陳韡誌攝）

邱大展：扁政府時代調查，認定讓售與計價符合規定

邱大展說，扁政府時代的黨產調查報告，針對國民黨中山南路中央黨部土地交易案，認定「讓售予計價金符合規定」，過程並無不法，黨產會主委林峰正如果認為交易違法，「那我建議主委應該依據《行政訴訟法》應該將經手該筆國有地借用、讓售的官員，以及包括大法官許志雄在內，出席黨產調查會議的官員移送法辦，屆時移送的可能還不止許志雄，當天開會的還有次長級官員，都應該移送，如果不移送，那是不是瀆職？」

邱大展表示，黨產會調查報告認為，國民黨對於中山南路中央黨部，沒有沒有合法佔用法源，但國有財產管理，遠比黨產會想像的更困難，黨產會不該隨便抓住《土地法》租用、佔用定義，就拿來做為抹黑清算的題目，「連土地的借用、撥用、讓售都搞不清楚，我想很多教土地法的泰斗都會從跳起來。」

邱表示，黨產會報告指出，國民黨在民國56年與國有財產局簽訂借用契約，等於是撥用，套用成語指鹿為馬，黨產會根本是指鹿為豬，還拿最高法院2014年的判決，說明國民黨1967年租用中央黨部土地係屬違法，「但法律的時效性，大家不知道嗎？黨產會2018年拿著《黨產條例》，對承辦國有土地租用與讓售的國有財產署指指點點，把自己當成是國有財產署上級機關，為了政治清算，拿今天的法令這樣搞可以嗎？就好像說以前的官員所作所為全部都是錯的，那以前人都是白痴嗎？」

邱表示，黨產會報告逕行認定，借用國有地屬國有地之撥用，如果按照這個標準，國產署目前還有高達34萬筆被佔用，其中租用土地就有29萬筆，很多土地都是在國有財產局成立以前，即已被使用與佔用，國有財產局針對被佔用的國有地，部分係以訂立契約方式解決，1960年國有財產局成立時，內部都承認部分被佔用之國有地要改為租用，「條件過嚴，實有窒礙難行之困難」

邱大展：當初將佔用改為租用條件放寬，就是希望「就地合法」

「到目前為止，還有幾十萬筆國有地遭佔用，使用人有無過失，在事實上很難認定，當初把佔用改為租用條件放寬，某種程度就是希望『就地合法』，否則國有財產署才多少公務人員，辦得了這麼多佔用案嗎？國產署還有幾十萬筆處理不了，請問黨產會是國產署上級主管機關嗎？你們（黨產會）已經是太上行政院了。」

邱大展表示，許志雄在2006年6月15日針對國民黨黨產進行行政調查，最後調查報告認定，國民黨中山南路黨部大樓「讓售與計價金符合規定」，報告中也提到，該筆不動產交易依法辦理，「與一般民眾申購國有土地案件的審核與計算方式並無二致。」

「若有違法，黨產會是否該移送當時調查的許志雄大法官」

邱表示，黨產會重啟調查過程，卻對於許志雄的黨產調查報告完全沒有提及，明顯違反司法調查應該對於當事人有利與不利事證都應調查的規範，據此召開聽證會就是抹黑大會，1945年8月15日之後，國產局受理「先租後售」土地，不知有多少筆、多少面積，黨產會在調查過程，並未舉出國民黨佔用與租用該筆土地，那個地方違反政黨政治與民主原則，調查報告只會引用一些奇奇怪怪名詞，以指鹿為豬方式，是相當失格的調查報告。（推薦閱讀：農曆年前國民黨勞退專戶突遭凍結 黨產會：未收到任何申請）

邱大展反問，許志雄召集的黨產調查專案會議，當時出席專案會議的官員，還包括黃志芳、何美玥、蘇嘉全、陳美伶、李瑞倉等人，如果照黨產會講法，是不是所有人都要移送？

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